各部门、各二级学院:
为规范学校采购项目履约验收行为,推动验收环节由“程序合规”向“实质达标”转变,确保履约验收质量、保障教学科研工作,切实维护学校权益,根据《池州学院采购项目验收管理办法(修订版)》(校字〔2023〕32 号)等文件精神,特对学校货物类采购项目验收工作提示如下:
一、项目(使用)单位工作提示
项目(使用)单位作为采购标的的直接接收方和实际使用者,是验收工作的责任主体之一,验收结论直接关系到标的能否满足实际工作需求。
(一)预验收准备要点
1、选派专人参与预验收小组
(1)优先选派熟悉标的用途、技术要求、使用场景的业务骨干加入预验收小组,确保能从实际使用角度判断标的是否达标。
(2)若采购标的为专用设备、专业软件等技术复杂品类,需指定技术负责人全程参与,避免因专业不足导致验收疏漏。
2、准备预验收环境与工具
(1)提前准备好标的安装、测试所需的场地、电源、配套设施等(如专用设备的操作台、软件的服务器环境)。
(2)准备必要的测试工具或对比样本,例如:计量设备的校准工具、同类产品的性能对比参数等。
(3)对照招、投标文件中的采购需求标的,逐条了解标的规格、型号、数量、技术参数、交付时间、服务承诺等核心条款。
3、准备预验收材料
按要求准备招标文件、供应商投标文件、产品合格证、第三方检测报告、签字的接收货物清单等。
(二)预验收现场核心工作
1、实物核对:聚焦“信息核对”
基础信息核对:查验标的品牌、型号是否与投标文件一致,数量是否准确,外观有无破损、划痕、变形等影响使用的瑕疵。
2、运行测试:紧扣“正常运行”
功能是否正常:测试标的是否能正常使用。
3、问题记录:确保“清晰可追溯”
(1)预验收过程中发现的任何问题,均需详细记录,明确问题现象、影响范围等。
(2)与供应商现场确认问题,共同签字留存记录,避免后续争议。
(3)对可当场整改的小问题,监督供应商整改后即时复验;对无法当场整改的问题,明确整改目标、整改期限及复验时间。
4、预验收具体四步骤
(1)货物比对步骤:所有货物品牌、型号、数量(含面积等)、检验报告等是否与招投标文件要求一致;
(2)质量检查步骤:包括但不限于供应商操作演示、技术交底、培训服务等内容;
(3)师生体验步骤:所有设备是否流畅运行、对该项目需要完善的建议,形成基本结论;
(4)形成预验收报告步骤,见附件1:采购项目预验收报告(货物类)。
5、预验收要点提示
(1)按图素骥,品牌、型号、质量、数量是否符合招投标文件要求;
(2)对未达标的项目,坚决提出预验收不合格意见,并依据合同约定推进整改。
(三)正式验收后跟进工作
1、参与资料归档
(1)配合整理验收过程中的各类资料,主要包括:产品合格证、第三方检测报告、接收货物清单、专家清点清单(货物验收清单现场查验表)、预验收问题整改报告(如有)、验收报告等,确保资料完整、准确,以便备案。
(2)留存标的的操作手册、保修凭证等,移交至相关保管人员。
2、组织使用培训
(1)督促供应商按合同约定开展操作培训,确保本单位员工掌握标的的正确使用方法和日常维护技巧。
(2)收集员工在培训和试用过程中的反馈,及时与供应商沟通解决。
3、跟踪质保期服务
(1)建立标的使用台账,记录使用情况和故障报修信息。
(2)在质保期内,若标的出现质量问题,及时联系供应商履行保修义务,并留存沟通记录和维修记录。
(四)工作纪律要求
1、预验收工作需坚持客观公正、实事求是原则,严禁与供应商串通舞弊,严禁收受供应商财物或接受不正当利益。
2、对验收过程中知悉的供应商商业秘密,严格履行保密义务。
3、强化责任和纪律意识,避免因预验收把关不严,导致不合格标的投入使用,造成单位损失。
二、业务管理单位工作提示
核心总原则:按期验收、按标准核验、全程留痕、闭环管理,坚决守住合规底线,保障项目质量与资金安全,杜绝违规验收、流程倒置、资料缺失等问题。
(一)正式验收前置必做事项
1、达标再启动:供应商必须完成全部合同履约内容,使用单位提交采购项目预验收报告后启动验收,不达标坚决不启动验收。
2、验收小组合规组建:按金额分级成立单数验收小组,验收组专家成员可邀请校外专家,项目单位成员不作为专家成员参与,如需可邀请审计、国资部门联合参与监督验收过程,专业项目增派技术人员,利害关系人主动回避。
3、资料准备:以招标文件、采购文件、产品合格证、第三方检测报告、签字的接收货物清单、技术承诺等为基本验收依据,对照量化标准逐项核对,不主观放宽、不随意变更要求。
(二)现场验收核心要求
1、逐项核验不走过场:货物核对数量、品牌、型号、外观及性能、功能测试、质量及资料,杜绝走马观花、口头承诺。
2、现场记录如实填写:验收过程要求专家同步填写清单原始记录表并签名,见附件2:货物验收清单(现场查验表),如实标注合格与否,严禁事后补填、篡改记录、代签漏签。
3、试运行不省略:中大额及技术类项目,按合同约定完成试运行,跟踪运行状态、记录故障情况,试运行合格方可终审。
(三)问题整改闭环管理
1、轻微问题现场备案,不影响使用可正常通过,备注详情即可;
2、一般问题下达整改通知书,明确整改内容与时限,整改完毕必须组织原小组复验,复验合格方可通过;
3、严重质量问题、与合同严重不符的,直接判定不合格,责令退换货、返工重做,拒不整改的按合同追责,严禁“带病通过”。
(四)验收结论与签字规范
1、验收合格/整改后合格,出具正式验收报告,见附件3:池州学院采购项目验收报告书(货物类),验收小组、业务部门、供应商必须签字盖章;
2、有异议需注明具体理由,不得无故拒签,不隐瞒分歧意见;
3、验收不合格的,出具书面意见书,暂不付款、不入账,整改到位前不推进后续流程。
(五)归档与后续关键要求
1、资料及时归档:验收完成后及时将验收报告、产品合格证、第三方检测报告、接收货物清单、专家清点清单(货物验收清单现场查验表)、整改资料、合同、影像资料(如有)等全套归档,长期留存备查,作为审计、核查的核心依据。
2、凭单付款入账:必须持验收合格报告、合同、完整发票办理付款,固定资产同步办理入库登记,做到账实相符,严禁先付款后验收、无验收单报销。
3、质保期跟踪:验收后做好质保期售后跟进,出现问题及时对接供应商履约,相关记录一并留存。
项目(使用)单位以及归口业务管理部门应将风险防控嵌入验收全流程,压实环节责任,确保验收工作经得起检验。
附件1:采购项目预验收报告(货物类)
附件2:货物验收清单(现场查验表)
附件3:池州学院采购项目验收报告书(货物类)
国有资产管理处
2026年4月10日